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中國共產黨百年紀律建設的經驗與啟示黨的紀律建設是黨的建設重要組成部分,是管黨治黨的治本之策,是完成黨的中心任務的根本保障。全面加強黨的紀律建設具有重要的理論和現實意義。從黨的歷史看,加強紀律建設已成為黨的優良傳統和經驗。黨的紀律建設歷經一百多年,既在紀律建設方面取得了重大成就,也為黨在各個時期路線方針政策的貫徹落實提供了堅強保證,為在新時代全面加強黨的紀律建設提供了寶貴經驗和重要啟示。 一、要將加強紀律建設作為黨不斷取得偉大成就的重要法寶 建黨一百多年來,中國共產黨的紀律建設作為黨的優良傳統,始終貫穿著我們黨領導中國革命、建設和改革的全部奮斗歷程。 黨的紀律建設,在每個時期都維護了黨的中心任務和綱領路線,保障黨領導的事業不斷取得勝利。黨建立之后,黨通過加強紀律建設,為完成新民主主義革命、建立新中國提供了紀律保障。新中國成立后,黨通過加強紀律建設,為完成社會主義革命、推進社會主義建設提供了紀律保障。黨的十一屆三中全會后,黨通過加強紀律建設,為推進改革開放和中國特色社會主義現代化建設提供了紀律保障。黨的十八大以來,黨通過加強紀律建設,為取得新時代中國特色社會主義的偉大成就提供了紀律保障。百年紀律建設實踐表明,加強黨的紀律建設,是我們黨克敵制勝、不斷奪取新勝利的重要武器。 歷史啟示我們,在繼續推進中華民族偉大復興的征程上,必須始終將加強紀律建設作為不斷奪取新勝利的重要法寶。新時代新征程,面對解決大黨獨有難題的挑戰,在全面從嚴治黨的路上,必須將黨的紀律建設擺在重要位置,發揮紀律建設的重要保障作用。 二、要把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的重要保障 加強黨的紀律建設是中國共產黨一百多年來不斷成長、發展和壯大的力量所在。習近平總書記指出,組織嚴密、紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢,也是我們的力量所在。 縱觀百年黨建史,我們黨從建黨之初的50多名黨員,發展成為當今世界第一大政黨,并能始終保持團結統一、集中領導和長期執政,其中一個重要法寶便是始終以高度的思想自覺和強烈的自我革命精神縱深推進黨的紀律建設,形成了深厚的凝聚力、強大的領導力和頑強的生命力。習近平總書記總結指出,加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。百年紀律建設實踐表明,以鐵的紀律加強黨的自我革命和自身建設是中國共產黨建黨一百多年來的寶貴經驗。 歷史啟示我們,只有用嚴明的紀律要求各級黨組織和所有黨員,黨的肌體才能不斷純潔、更加健康,黨才能更具創造力、凝聚力和戰斗力。新時代新征程,黨必須始終把嚴明紀律作為管黨治黨的治本之策。黨面臨的形勢越復雜,肩負的任務越艱巨,越要嚴明紀律、維護黨的團結統一,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進。 三、要始終把政治紀律擺在黨的紀律建設的首要位置 政治紀律是最根本的紀律,是黨保持強大戰斗力的政治根基,嚴明黨的紀律,首先就要嚴明政治紀律。習近平總書記多次強調,“黨的政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律”“是維護黨的團結統一的根本保證”。 在黨的六大紀律中,政治紀律是首要的。遵守黨的紀律,首先是遵守黨的政治紀律。習近平總書記指出,我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是突出的特點和優勢。這個特點和優勢,是黨在歷史實踐中通過加強政治紀律建設逐漸形成的。歷史證明,如果沒有強有力的政治紀律作為保證,那么黨就無法實現團結統一,就無法領導人民取得偉大成就。百年紀律建設的實踐表明,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎,必須始終重視黨的政治紀律建設。 歷史啟示我們,只有政治紀律嚴明,才能保證其他方面紀律的嚴明,才能維護中央權威;只有把維護政治紀律放在首位,抓住黨的紀律建設的根本,才能促進黨風政風和社會風氣的好轉,保障革命、建設、改革開放和社會主義現代化建設順利進行。 四、要不斷完善黨內法規體系,為紀律建設提供制度保障 加強紀律建設,首先必須做到有紀可依。黨內法規制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性,既“禁于未然之前”,又“禁于已然之后”,為黨員干部拉起了高壓線、劃出了警戒線,具有規范引導、控制約束、警誡告誡、懲罰威懾的作用。 在黨的百年紀律建設實踐中,我們黨在每個歷史階段,都根據形勢發展的需要,不斷豐富紀律建設內容,完善黨的紀律建設體系,使各級黨組織及全體黨員有規可循、有章可依、有法可究,黨的紀律建設邁上了依規治黨的新征程。歷史實踐證明,加強黨的紀律建設,不斷完善黨紀體系,意義重大,也是全面從嚴治黨、加強黨的紀律建設的必然要求。 歷史啟示我們,要進一步豐富和完善黨內法規體系,為黨的紀律建設提供各種黨內法規的指引和保證。習近平總書記指出,黨的紀律規定要根據形勢和黨的建設需要不斷完善,確保系統配套、務實管用。新時代新征程,我們必須根據時代要求,與時俱進地推進黨的紀律建設,推動黨的紀律體系構建取得新進展。 五、要嚴格執紀,始終維護黨的紀律權威 嚴格執行紀律是全面從嚴治黨的根本保證。黨紀的生命力在于執行。紀律一經制定,就要嚴格執行。如果黨紀制定出來了,沒有被很好地執行、落實,就會形成“破窗效應”,就會損害黨紀的權威。 一百多年來,黨在制定、修訂紀律的同時,高度重視紀律的執行。早在黨的五大時,為保證紀律的貫徹執行,就選舉產生了中央監察委員會,為執行紀律發揮了重要作用。新中國剛剛成立,黨中央就成立了中央紀律檢查委員會和地方各級黨的紀律檢查委員會,保證了黨紀的貫徹落實。黨的十一屆三中全會選舉產生了中央紀律檢查委員會,保證了黨紀在改革開放后的落實、執行。進入新時代,黨更加重視紀律的執行,積極發揮各級紀委的監督執紀問責作用,進一步保證了紀律的執行。 歷史啟示我們,嚴格執行紀律是加強紀律建設的關鍵舉措。我們必須堅持執行黨紀一律平等、沒有例外。要堅決糾正各種違紀行為, 通過嚴格執行黨紀,堅決維護紀律,使紀律真正成為帶電的高壓線。 六、要充分發揮紀檢監察機關作用,深化紀檢監察體制改革 習近平總書記指出,監督執紀問責是黨章賦予紀律檢查機關的根本職責。要充分發揮黨內監督專門機關作用,嚴格落實紀委的監督執紀問責責任。百年紀律建設實踐表明,良好的紀律檢查體制機制對加強黨的紀律建設具有長期性、根本性、全局性影響。什么時候黨的紀檢監察機關建設比較順利,就會推動黨的紀律建設有力開展,黨的紀律就能得到很好執行,黨和國家事業健康發展就有了可靠保證;反之,什么時候黨的紀檢監察機關遭受到挫折和破壞,甚至缺乏專門的機構保障紀律執行,黨的紀律建設就缺乏持續穩定有效的保障,黨和國家事業就會遇到困難和挑戰。 歷史啟示我們,各級紀委必須要找準在全面從嚴治黨中的職能定位,強化監督執紀,發揮好紀律檢查委員會的重要作用。在新時代,要根據形勢任務需要,不斷深入推進紀律檢查體制改革,不斷完善紀律檢查機構領導體制,為加強黨的紀律建設提供制度機制保障。 七、要持續推動紀律教育,不斷夯實黨的紀律建設基礎 要加強紀律教育以夯實黨的紀律建設這一基礎性工程。一百多年來,我們黨在持續推進紀律建設的過程中,始終重視對黨員干部的紀律教育。通過加強紀律教育,使黨員干部學習、掌握黨的紀律,進而做到嚴格遵守、維護黨的紀律。如果僅僅制定了黨紀,不重視對黨員干部的紀律教育,就會導致黨員干部對黨紀不上心、一知半解、缺乏紀律意識,就無法保證黨紀的執行。實踐證明,要使黨的紀律轉變為黨員的自覺行動,就需要加強紀律教育。黨員干部只有真正了解黨的紀律,才能夠做到使黨紀黨規入腦入心,從而自覺遵守黨的紀律。 歷史啟示我們,新時代新征程,加強黨的紀律建設,必須加強紀律教育,夯實紀律教育基礎,引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀,把遵規守紀刻印在心,內化為言行準則;要把加強紀律教育與嚴格紀律執行密切結合起來,有機融入監督執紀問責全過程,以從嚴執紀的懲戒震懾作用強化紀律教育的效果,并以黨規黨紀進行自我教育,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。 實踐證明,黨紀事關政黨的政治方向、領導權威、團結統一乃至興衰存亡。偉大的奮斗創造了輝煌的歷史偉業,嚴明的紀律鑄就了強大的政治優勢。我們要繼承和發揚黨的歷史上形成的加強紀律建設的優良傳統和重要經驗,新時代新征程,進一步推進黨的紀律建設,為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興提供根本紀律保障。 。ㄗ髡呔鶠樘旖蚴兄袊厣鐣髁x理論體系研究中心天津市委黨校基地研究員) |