2016年11月3日，由中國社會組織促進會、北京市社會團體管理辦公室、天津市社會團體管理局、河北省民間組織管理局、北京市石景山區人民政府指導，中國社會組織雜志、首都民間組織發展促進會、北京市石景山區投資促進局主辦的首屆京津冀協同發展社會組織高峰論壇在北京舉辦。論壇發布了《行業協會商會參與京津冀協同發展研究報告》。

　　本屆論壇以“協同、創新、合作、共贏”為主題，通過主旨發言、政策解讀、行業推介、專家點評等豐富的形式充分探討行業協會商會如何在京津冀協同發展戰略中推動功能疏解與行業創新，以此促進京津冀三地社會組織參與并推動京津冀協同發展戰略的實施，在疏解非首都功能、支持產業轉移等方面發揮積極作用。 今年7月29日，北京市社會團體管理辦公室、天津市社會團體管理局、河北省民間組織管理局共同簽訂《京津冀社會組織協同發展合作框架意向書》，此次論壇是該意向書確定的重點合作項目，同時也是北京市民政局2016年購買服務資助項目。

       來自京津冀三地政府部門相關負責人，全國性以及京津冀三地優秀行業協會商會負責人、優秀會員企業負責人，社會組織及區域協同發展領域的專家學者近300人參加了本次論壇。協會秘書長孟昭輝代表天津市制冷設備行業協會隨天津代表團參加了此次論壇，這預示著我會也將全面參與到京津冀協同發展國家重大戰略當中。本次論壇發布的各類政策對我會在參與京津冀協同發展國家重大戰略時起到積極的引領作用。我會也將在接下來的工作中，緊緊圍繞京津冀協同發展國家重大戰略的政策精神，積極與京冀兩地的制冷行業協會積極聯絡、充分協同、加強溝通，努力將京津冀制冷行業協同發展落實好。

　　國家社會組織管理局巡視員李波就中辦、國辦《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》中行業協會商會發展的政策思路進行了深入解讀。北京市民政局副局長謝延智，北京市石景山區委常委、常務副區長文獻致辭。北京市推進京津冀協同發展領導小組辦公室協同政策處處長段艷紅做了題為《疏解非首都功能，推進京津冀協同發展》的發言。

　　北京市社團辦主任溫慶云以《建立社會組織高峰論壇機制落實京津冀協同發展戰略》為主題，天津市社團局局長張寶甫以《發揮協會商會作用，推進產業轉移升級》為主題，河北省民管局局長郭百服以《發揮社會組織作用，做好京津產業承接》為主題，分別對社會組織與京津冀協同發展問題進行了深入闡述。天津市河東區副區長門建興，北京市石景山區投資促進局局長唐銘，河北省唐山市曹妃甸區招商局局長、推進辦主任李如忠做了主題發言。

　　中關村社會組織聯合會秘書長戴鍵，瑞典皇家工程科學院外籍院士、北京循環經濟促進會會長吳季松分享了所在社會組織助力京津冀協同發展的經驗。全國政協委員、清華大學公益慈善研究院院長王名做了《京津冀協同發展中行業協會的作用》主題發言。

　　在上午和下午分別進行的專題對話中，來自全國性行業協會、北京、天津、河北行業協會商會等社會組織負責人、政府代表等分別圍繞“行業協會商會推動功能疏解產業轉移，促進區域協同發展”“政府、社會組織、會員企業如何更好合作，促進三地協同發展”主題展開了深入探討。國家發改委國際合作中心區域合作與開放研究所所長景朝陽，南開大學濱海開發研究院研究員王金杰分別進行了現場點評。

　　中國社會報社社長周蔚華現場發布了《行業協會商會參與京津冀協同發展研究報告》，報告調研了三地多家行業協會商會，通過文獻資料收集、文本分析、問卷調查、案例解析，最終形成報告成果，為三地行業協會商會參與京津冀協同發展提供了重要參考和智力支持。

　　通過報告研究發現，行業協會商會在京津冀協同發展中的作用具體可以分為十個方面:推動產業升級、組織招商引資、搜集行業信息、直接參與政策擬定、完善金融服務支持、制定行業服務標準、參與征信體系建設、承接政府購買服務、促進人力資源雙向流動和參與環境治理。行業協會商會普遍認為京津冀協同發展對自身而言是一個重大的機遇，與此同時，行業協會商會也普遍認為京津冀協同發展存在著諸多制約因素。針對三地行業協會商會開展的調研數據顯示，行業協會商會日益重視通過組建或參與京津冀聯盟的方式協調行動。多數受訪者在京津冀一體化中都參與了產業發展互補互促、資源要素對接對流和公共服務共建共享領域，其中公共服務共建共享所占比重最高，為62.96%。行業協會商會在參與京津冀協同過程中對社會服務業配套、政府購買服務、發展產業園區和政府權力下放政策需求較高，約五分之一的機構對戶籍制度改革以及城市基礎設施建設也有一定的需求。

　　報告顯示，要充分發揮行業協會商會參與京津冀協同發展中的作用，需要建立政府間協同網絡、行業協會商會協同網絡、政府與行業協會商會對接網絡以及地方政府層面執行網絡四個網絡平臺，形成深度互動。在立法協調上要軟硬并舉，強化重點領域監督和管理，完善行業協會商會參與公共服務機制，激勵行業協會商會提升服務水平。

　　來自北京、天津、河北的260多家行業協會商會在論壇上共同發布了《首屆京津冀社會組織協同發展高峰論壇行業協會商會北京共同宣言》。

　　此次論壇主持人由社會組織優秀代表中國光大集團工會副主席、北京石景山區現代金融商會會長戴兵，全國青聯委員、北京廣西企業商會駐會副會長兼秘書長盧愛任擔綱，真正成為京津冀三地社會組織登記管理機關和社會組織共同主導的一個交流協作平臺。

　　據悉，此次論壇由京津冀三地登記管理機關與中國社會組織雜志社一起設計論壇的組織框架、運行機制及約束管理體系，論壇組織結構采取“3+6+1”模式，“3”是三地登記管理機關及相關政府部門聯合指導，“6”是六家核心社會組織作為承接日常服務管理事務的運行單位具體運作、組織參與，“1”是中國社會組織雜志作為高端智庫進行統籌策劃、協調各方發揮核心作用。

　　論壇每年舉辦一次，由京津冀三地輪流主辦，每年根據京津冀協同發展不同階段的發展情況，選定主題，三地登記管理機關的輪值方牽頭設計當年京津冀社會組織協同發展的目標任務，交大會發布。通過定期舉辦高峰論壇，為三地政府、社會組織、企業搭建協同發展的合作平臺，建立常態化的戰略對話、專題研討、要事會商、問題切磋、智庫交流等工作機制，將論壇打造成京津冀地區協同發展的風向標、功能疏解的助推器、產業協同的發動機、建言獻策的智囊團。

　　此次論壇的成功舉辦，標志著《京津冀社會組織協同發展合作框架意向書》中提出的建立三地共同舉辦、輪流承辦的社會組織協同發展論壇長效機制的落地。下屆論壇將在天津市舉行。